河南省鲁山县地处河南省中部的淮河流域沙河上游,是八百里伏牛山的东大门。作为旅游胜地的鲁山县新农村建设也正如火如荼地进行。《中国产经新闻》记者在当地调查了解到,鲁山县已经规划建设100个中心村,目前已经启动了43个中心村。
鲁山县委、县政府十分重视新农村建设,出台《关于加快推进新农村建设的意见》,县新农办还制定《新民居建设考核办法》,进一步明确了新农村建设的推进机制、管理机制、帮建机制和奖惩机制。
没有高标准的规划,就没有高标准的建设。鲁山县政府出资,将全县100个中心村的规划全部交由省级以上设计单位设计,形成了风格迥异的农民住宅小区,并把新农村的建设纳入城乡一体化建设,让城乡居民享受同样的公共服务。据统计,去年,该县仅对22个示范村的基础建设投资就超过2000万元。日前,又有18个新村的建设启动。
当地政府如此重视新农村建设,但《中国产经新闻》记者调查时却发现,本该是一项惠民的工程,在执行时却走了样。
《中国产经新闻》记者在鲁山县四棵树乡南营中心村施工现场看到,一期工程110户已经全部建成,均是二层别墅,当地村民告诉记者,建筑面积分别是229平方米和260平方米两种。
社区门口的公示牌显示,社区以南营行政村为中心,辖三个行政村,有居民1162户。公示承诺,坚持因地制宜,量力而行,实现村容整洁,改善群众生活条件,实现“一年有起色,三年出形象,五年大变样的目标”。
当地多位居民向本报记者反映,因为项目建设之初没有经过村民集体商议,建筑面积大,价格高,只是多数村民因资金问题无法购买政府惠民的项目。“229平方米的别墅现在已经卖到25万元,很多居民根本拿不出这笔钱。”一位王姓村民说。
记者以要买该项目的别墅为由,联系到南营中心村党支部负责人,该负责人表示,如果想购买该项目住宅,要一次性交齐25万元房款,可以优惠返还购买者2万元。
在记者提出外地人购买新农村项目无法保障产权的担心时,该负责人表示:“这个不用担心,你交齐房款,再花1000元钱,我们帮你找个当地村民顶名,主要应付上级检查,然后购房合同依然写你的名,我们村委会负责给你办宅基地手续。”
如此简单就能在新农村项目中购买一套200余平方米的别墅?记者怀疑时,该负责人称,不用怀疑,现在建成的110套别墅,有一半左右都是来自平顶山市的官员,有市人大、政协、公安局和交通局等单位的相关领导。
该负责人表示,村委会建成一套别墅,县政府还能给8000元的补助,这笔钱主要用于基础设施建设。
上述说法,记者在该社区已经入住的多位居民处得到证实。据当地居民粗略统计,该社区建成的别墅购买者至少一半以上有城镇户口。
四棵树乡代坪社区一期工程2008年启动,现在已经全部入住,总计70套,均为2层面积303平方米的别墅。入住的村民表示,项目分三期销售,一期价格为每套16万元,到三期已经涨到22万元,购买的只有1/3是当地村民,剩余的全部是城里或者外地人购买的。
“有的城里人购买后再卖出,到现在,已经把房价炒到29万。”一位村民告诉《中国产经新闻》记者。“这两个社区都紧邻207国道,交通非常便利,到平顶山市仅需40分钟,而且靠近风景区,夏天出门就可以漂流,因此城里人买的很多。”多位村民表示。
“新农村建设是国家发展建设我国农村事业的一项长期战略,缩小城乡差距,切实解决农民地位低,收入低,社会保障低等根本问题,通过长期努力,最终达到共同富裕。国家的政策是好的,但鲁山县执行该项惠民政策时却扭曲得走了样。”一位鲁山县当地官员接受《中国产经新闻》记者采访时表示。
上述严重违反政策的事件,不同时间发生在鲁山县四棵树乡,四棵树乡党委副书记李三阳接受《中国产经新闻》采访时却表示,针对上述事实,作为乡党委负责人,根本不知情,并表示将立即组织相关部门调查核实,发现问题会及时纠正。
李三阳称:“如果上述事实属实是严重违反相关惠民政策的,一定会根据情节处理相关责任人。”
据了解,四棵树乡位于鲁山县旅游景区的核心地带,多年来,旅游给当地经济带来了飞速发展。当地林业部门资料显示,景区内树木全部是天然公益林,属重点保护项目,但私建的别墅群已经对林区生态造成破坏。
李三阳表示,上述情况确实属实,景区内别墅基本没有任何手续,政府相当重视,鲁山县纪委已经组成调查组进行调查,结果还没有出来。针对上述行为,本报将继续跟踪报道。